教育部天津市人民政府印发关于探索现代职业教育系统建设刷新新模式实验计划的通知

教育部各司局、各有关直属单位；天津市各区人民政府，市政府各委、办、局：

现将《关于探索现代职业教育系统建设刷新新模式的实验计划》印发给你们，望遵照执行。

教育部　天津市人民政府

2023年5月8日

关于探索现代职业教育系统建设刷新

新模式的实验计划

天津是国家现代职业教育刷新立异树模区，具有奇异的区位、工业和教育优势，正处于转变生长方法的深度调解期和构建现代工业工业系统的战略机缘期，职业教育前途辽阔、大有可为。为深入贯彻习近平总书记关于职业教育事情的主要指示指挥精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育系统建设刷新的意见》，教育部和天津市人民政府特制订本实验计划，配合探索中国现代职业教育系统建设刷新新模式。

一、总体要求

（一）指导头脑。坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津事情“三个着力”主要要求和一系列主要指示指挥精神，坚持效劳学生周全生长和经济社会生长，以提升职业教育要害能力为基础，以深化和记娱乐融合为重点，以推动职普融通为要害，以科教融汇为新偏向，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同立异，着力深化职业教育体制机制刷新，着力完善职业教育基本制度和主要政策，着力构建和记娱乐城互动生长新名堂，着力形成一批可复制可推广的突破性效果，着力打造新时代职业教育立异生长标杆和职业教育国际来往中心，为天津制造业高质量生长和科技立异高地建设提供手艺手艺人才支持，为天下职业教育刷新生长施展引领树模作用，为天下职业教育孝顺中国智慧和中国计划。

（二）主要目的。通过部市配合起劲，用2至3年时间，建成和记娱乐深度融合、职普相互融通，增进全民终身学习，更好效劳人的周全生长和经济社会高质量生长的现代职业教育系统。

——办学体制上，政府主导、多元加入的办学名堂越发健全，和记娱乐融合、校企相助的办学模式越发多样，职业教育结构和区域工业结构越发匹配。

——育人模式上，德技并修、工学团结的机制越发完善，职普协调生长、相互融通的梯度职业教育和培训系统越发健全。

——评价方法上，以人为本、面向人人的价值导向越发鲜明，能力为重、孝顺导向的评价方法越发合理。

——治理机制上，央地互动、区域联动，政府、行业、企业、学校协同的生长机制越发顺畅，制度供应越发充分，条件包管越发有力。

——国际交流上，互学互鉴越发深入，形成一批职业教育国际品牌和标准，推动中国职业教育国际影响力和竞争力有用提升，将天津建成我国职业教育的国际来往中心。

二、重点使命

（三）提升天津职业教育要害能力

落实立德树人基础使命，增强头脑政治教育，加大课程、课本和教学装备开发力度，全方位提升西席素质和能力，增强职业教育办学焦点能力，提高人才作育质量。

1.立异职业教育特色思政育人模式。建设一批实践育人基地，挖掘和传承天津工业文化的红色基因，赓续红色血脉。探索举行职教思政课教学手艺大赛、短视频大赛、“故事思政”大赛、情景剧大赛、学生讲思政课大赛和职业院校思政课岑岭论坛。建设“职教思政云”，将天津市思政实训基地、思政课主题课堂打造成“大思政课”综合实践基地，设立职教思政课实践教学研究中心，遴选一批职业教育特色实践育人基地，开发一批职业教育特色思政教学资源，铸牢中华民族配合体意识。施展天津劳动教育师资作育培训中心和教学研究中心作用，增强职业学校西席培训，提升运用劳模精神、劳动精神、工匠精神育人的能力。

2.建设课程课本和记娱乐团结开发机制。由天津市教育科学研究院牵头组建职业教育课程开发中心，整合行业、企业、教研、院校等多方资源，重点围绕模具设计与制造、光伏发电手艺与应用、情形工程手艺、无人机应用手艺、包装工程手艺、软件手艺、物流治理、眼视光手艺、照顾护士、药学等专业领域，研制一批焦点课程标准，打造一批高水平优质课程，开发数字化资源。增强职业教育课本教法研究基地建设，对接主流生产手艺，开发一批活页式、事情手册式、数字化等新形态课本和鲁班工坊多语种课本。

3.探索专业教学装备工业化运营模式�Ｆ鹁⑴嘤耙到逃萄ё氨腹ひ瞪�，施展职业学校专业优势和校企相助优势，跟踪新手艺、新工艺、新要领、新标准，一连开发职业教育教学仪器、实训装备和配套教学资源，整体打造“实体教学装备+模拟仿真系统+虚拟现实平台”系统化的教学装备系统，在教育教学、实验实训、手艺培训、手艺大赛等方面普遍推广应用，做大做强职业教育教学装备的天津品牌。

4.完善工匠之师作育培训系统。部市共建天津职业手艺师范大学，支持学校建设博士授权单位，支持申报职西席资作育的相关博士学位授权点。支持天津工业大学、天津理工大学、天津科技大学等市属理工类院校设立职业手艺师范教育二级学院，开展本科及以上条理的职业教育师资作育。支持天津大学、天津职业手艺师范大学与高职院校、和记娱乐融合型企业团结开展职西席资一体化作育试点。支持天津职业手艺师范大学牵头建设天下职业手艺师范院校同盟，增强天津市职业教育工匠之师研究中心建设，引领天下职西席资作育刷新实践与探索。依托国家级职业教育校长、西席培训基地，面向天下职业学校，开展每年不少于5000人次的校长、治理干部和主干师资培训。增强“手艺天津”建设，支持天津职业手艺师范大学依托天下技工院校师资研修中心，承接天下技工院校师资作育使命。

（四）组建区域和记娱乐团结体

以天津经济手艺开发区、天津港保税区、天津滨海高新手艺工业开发区、天津东疆综合保税区为重点，由管委会认真人牵头，政府相关部分、主干企业、职业学校、通俗高校、科研机构加入，组建实体化运作的理事会，完善章程、议事规则、审核评价等，明确并落实各方的责权力，先期打造4个兼具人才作育、立异创业、工业升级等功效的和记娱乐团结体，并逐步推广。推动种种主体深度加入人才作育，完善人才供需对接机制，打造共性手艺效劳平台，为企业提供手艺咨询与效劳，增进手艺立异、产品升级。

1.打造天津经济手艺开发区生物医药和记娱乐团结体。由天津经济手艺开发区管委会牵头，南开大学、天津医科大学、天津中医药大学、天津科技大学、中国科学院天津工业生物手艺研究所、天津渤海职业手艺学院、天津生物工程职业手艺学院、天津现代职业手艺学院等院校和科研机构，以及凯莱英医药集团（天津）股份有限公司、康希诺生物股份公司、天津金耀药业有限公司、瑞博融成（天津）科技有限公司、赛诺医疗科学手艺股份有限公司等企业加入，建设理事会。提升生物医药手艺手艺人才作育质量，统筹体例专业群建设妄想，确定人才作育规格，升级刷新人才作育计划，开发课程和教学资源，刷新教学和学业审核评价。聚焦细胞药物、基因药物、疫苗、抗体等前沿领域，推动高校加入细胞生态海河实验室等实验室建设，与同盟企业共建团结实验室、生物医药手艺公共实训中心和生物医药人才立异创业基地，组建跨界手艺研发及应用团队，推动企业专家与学校西席双向流动，团结开展手艺立异。

2.打造天津港保税区高端装备制造（海洋工程装备）和记娱乐团结体。由天津港保税区管委会牵头，天津大学、天津科技大学、天津理工大学、天津中德应用手艺大学、天津市职业大学、天津轻工职业手艺学院、天津滨海职业学院等院校，以及海洋石油工程股份有限公司、天津博迈科海洋工程有限公司、中船（天津）船舶制造有限公司、太重（天津）滨海重型机械有限公司、协力（天津）能源科技股份有限公司等企业加入，建设理事会。支持天津大学、天津理工大学、天津市职业大学、天津轻工职业手艺学院、海洋石油工程股份有限公司等牵头，探索中国特色学徒制，作育效劳保税区海洋装备制造工业链的现场工程师。依托天津滨海新区先进制造职业手艺公共实训中心，搭建职业手艺实训平台。将海油工程天津智能化制造基地刷新升级为智能制造和记娱乐融合实训中心。聚焦海洋工业系统升级要害手艺，用好“揭榜挂帅”机制，高校团结企业开展特定需求“卡脖子”手艺团结攻关。勉励校企团结共建重点实验室、手艺立异中心、工程研究中心、工业立异中心等科教立异平台，做大做强海洋装备市级主题园区。

3.打造天津滨海高新手艺工业开发区信创和记娱乐团结体。由天津滨海高新手艺工业开发区管委会牵头，南开大学、天津大学、天津理工大学、天津市职业大学、天津电子信息职业手艺学院、天津滨海职业学院等院校，以及热潮信息手艺有限公司、曙光信息工业股份有限公司、麒麟软件有限公司、三六零清静科技股份有限公司、国家超等盘算天津中心等企业和机构加入，建设理事会。支持天津大学建设特色化树模性软件学院，团结天津电子信息职业手艺学院为企业定向作育现场工程师等信创行业一线人才，逐步推进更多信创企业与高校团结建设工业学院。与海河工业基金、滨海工业生长基金细密对接，探索由和记娱乐团结体成员单位建设和记娱乐融合基金，支持实训中心和实训项目建设。

4.打造天津东疆综合保税区数字经济和记娱乐团结体。由天津东疆综合保税区管委会牵头，南开大学、天津大学、天津财经大学、天津商业大学、天津市职业大学、天津电子信息职业手艺学院、天津交通职业学院、天津商务职业学院、天津海运职业学院等院校，以及天津港（集团）有限公司、阿里巴巴（中国）有限公司、北京京东世纪商业有限公司、抖音有限公司、天津满帮能源科技有限公司、天津宏信建发投资有限公司等企业加入，建设理事会。顺应数字化、网络化、智能化融合生长需求，校企共建一批大数据手艺、人工智能手艺应用、嵌入式手艺应用等前沿专业，刷新一批古板专业，将数字素养融入作育计划和人才作育全历程。建设校企人才作育双向牵引机制，开展“订单式”作育。增强数字经济工业手艺人才作育平台建设，打造数字经济创业孵化基地和大学生就业见习基地。支持天津港（集团）有限公司等企业与学校共建跨境电商、保税直播等实训平台，为人才作育提供富厚的数字化应用场景。

（五）组建工业链和记娱乐融合配合体

先期在高端装备制造、新能源2个重点工业链和智能供应链工业领域，逐步推广笼罩到航空航天、轻工业等其他工业链，组建跨区域的工业链和记娱乐融合配合体。工业链市级牵头部分和教育行政主管部分派合详细认真，以工业链事情专班为基础，完善政府指导、市场主导、企业主体、院校支持的运行机制。将建设内容纳入天津市制造业高质量生长行动，建设议事协调例会制度，按期召开事情推进会。

1.组建高端装备制造和记娱乐融合配合体。由中国通用手艺（集团）控股有限责任公司、海洋石油工程股份有限公司、太重（天津）滨海重型机械有限公司、天津百利机械装备集团有限公司、天津汽车模具股份有限公司等企业，天津大学、天津中德应用手艺大学配合牵头，天津职业手艺师范大学、天津市职业大学、天津轻工职业手艺学院、天津机电职业手艺学院、中国石油集团工程手艺研究院有限公司等院校和企业加入，组建高端装备制造工业链和记娱乐融合配合体。组织开发一体化的专业课程标准、教学评价标准和实践能力项目。依托职业学�？刮凶饔投┑プ饔�，开展多形式、多条理、多工种、多区域的在岗培训。组建高端装备协同立异中心和共性手艺实践平台，在海洋油气装备、高手艺船舶、高端机床等领域，破解一批手艺应用、工艺流程刷新、生产线立异等问题。

2.组建新能源和记娱乐融合配合体。由中国长江三峡集团有限公司、国网天津市电力公司、天津英利新能源有限公司、天津力神电池股份有限公司、弗兰德传动系统有限公司、天津市特变电工变压器有限公司等企业，南开大学、天津理工大学配合牵头，天津大学、天津轻工职业手艺学院、天津中德应用手艺大学、天津市职业大学等院校加入，组建新能源工业链和记娱乐融合配合体。实验校企团结作育，开展“入学即入职、学习即上岗、结业即就业”作育模式试点。组建“科学家+工程师”导师团队，以企业一线攻关项目为牵引，作育紧跟工业迭代升级需要的现场工程师。以引企驻校、引校进企、校企一体等方法，建设新能源生产性实习实训基地。校企共建新能源企业手艺中心、工业手艺实验室、中试和工程化基地，围绕新能源工业要害手艺、焦点工艺和共性问题开展协同立异，加速基础研究效果向工业手艺转化。

3.组建智能供应链和记娱乐融合配合体。由北京京东世纪商业有限公司、中国国际手艺智力相助集团有限公司、天津港（集团）有限公司、中外洋运股份有限公司、中国海运集团有限公司、德邦物流股份有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司等企业，天津大学、北京交通大学、天津交通职业学院配合牵头，中国物流与采购团结会、天津财经大学、天津商业大学、天津滨海职业学院、天津轻工职业手艺学院、天津机电职业手艺学院、北京财贸职业学院、河北交通职业手艺学院等院校和机构加入，组建智能供应链和记娱乐融合配合体。推动企业、学校、科研机构围绕数字零售、智能物流等供应链工业要害手艺、焦点工艺和共性问题开展协同立异，加速基础研究效果向工业手艺转化。落地双导师制，指导高校将企业生产一线现实需求作为工程手艺研究课题、院校学生实践项目主要泉源。推行面向企业真实生产情形的使命式作育模式，企业依托或团结职业学校、高等学校设立工业学院和企业事情室、团结实验室、立异基地、实践基地等，形成智能供应链人才认证系统。

（六）立异普职融通机制

增进差别条理职业教育有用衔接，建设职业教育和通俗教育渗透融通机制，深化中高职系统化作育，流通手艺手艺人才生长成才通道，增进学生多样化选择、多路径成才。

1.建设高水平职业手艺大学和新型工业学院。以工业升级需求为导向，进一步优化教育结构结构，整合优质职业教育资源，组建天津电子信息职业手艺大学等本科条理职业学校，开展本科条理职业教育，提升手艺手艺人才作育条理和水平。聚焦科技立异到手艺应用全流程，支持天津大学与天津电子信息职业手艺学院共建人工智能工业学院、天津理工大学与天津轻工职业手艺学院共建智慧海洋能源工业学院、天津职业手艺师范大学与天津市职业大学共建模具智能制造工业学院、天津中德应用手艺大学与天津交通职业学院共建智能网联汽车工业学院，构建卓越工程师、现场工程师、手艺职员和工业工人梯度作育系统。

2.深化中高职系统化人才作育。一连实验职业教育创优赋能项目，支持中等职业学校（含技工院校）多样化生长，遴选3至5所学校试办综合高中。支持20所左右优质中等职业学校和15所左右高水平高等职业学�？怪懈咧跋低郴瞬抛饔�。在区域和记娱乐团结体、工业链和记娱乐融合配合体中，选择有基础、有条件的中等职业学校团结高等职业学校，开展中高职五年一直制人才作育，研究制订一体化人才作育计划，构建意会式专业课程系统，探索一体化教科研机制和评价系统。

3.立异拔尖手艺人才选拔作育机制。支持天津大学、天津理工大学、天津科技大学、天津职业手艺师范大学、天津中德应用手艺大学等招收优异中高职结业生、生产一线优异员工就读职教本科专业；团结重点行业企业招收切合硕士研究生报名条件，且在生产一线事情3年及以上、特殊优异的高职结业生，以校企相助项目制方法作育专业硕士学位研究生。施展中国（天津）职业手艺公共实训中心高手艺人才作育树模引领作用，选拔优异中高职结业年级学生，实验“工匠修养立异工程”，作育一批新时代“准工匠”。

（七）打造职业教育国际来往中心

起劲效劳周全开放新名堂，一连办妥天下职业手艺教育生长大会，深化鲁班工坊建设，拓展职业教育国际交流与相助领域，提升职业教育国际化水平。

1.一连办妥天下职业手艺教育生长大会。建设大会效果转化与研究推广中心，加速构开国际职业教育标准规则制订和宣布平台、国际职业教育生长研究平台和国际职业教育模式拓展推广平台。编辑出书“职业教育国别研究丛书”，升级《职业教育研究》期刊。加入组建天下职业手艺教育生长同盟，汇聚全球工业领域和教育领域专家资源，构建全球职业手艺教育生长智库新框架。

2.提升鲁班工坊品牌内在和价值。建设鲁班工坊建设部市谈判机制，推广天津鲁班工坊建设履历，引领和发动天下院校高质量开展外洋鲁班工坊建设。升级建设鲁班工坊研究和推广中心，深入开展鲁班工坊规范标准研究和实践效果分享，面向海内外宣布鲁班工坊建设与生长年度报告等系列研究效果。推行工程实践立异项目教学模式，健全知识产权系统，推动参建院校、相助国本土企业和走出去中资企业团结开发高质量专业标准、课程标准和教学装备标准，冠名鲁班工坊品牌商标。优化鲁班工坊外洋结构妄想，鼎力大举推进南美洲、南太平洋等地区的鲁班工坊建设，一连完善亚洲、欧洲、非洲鲁班工坊建设。

3.立异职业教育国际来往品牌。面向“一带一起”、中亚、金砖、上合组织国家等，组织举行职业教育国际论坛、钻研会，普遍交流分享各国职业教育生长履历，充分展现中国职业教育刷新效果，提升中国职业教育的国际影响力和引领力。升级鲁班工坊建设体验馆，开办“外交官走进鲁班工坊”、“境外媒体看职教”等品牌运动，拓展职业教育国际撒播渠道。支持中外高水平应用手艺大学深入交流，支持天津中德应用手艺大学等院校与外洋应用手艺大学相助共建工程师学院。

三、包管步伐

（八）立异地方职业教育治理体制。坚持党对职业教育的周全向导，建设由市委分担认真同志担当主任的天津市职业教育事情委员会，统筹协调现代职业教育系统建设刷新事情，研究重大问题和主要政策。对职业教育刷新立异举行总体设计、统筹妄想，优化各项资源设置，构建职业教育标准系统，健全质量评价和财务税收包管机制。

（九）建设健全增进职业教育和记娱乐融合规则制度。研究制订天津市职业教育和记娱乐融合增进条例，从执法层面包管和增进职业教育和记娱乐融合，明确各方主体在和记娱乐融合中的职责、权力、义务及相关融合机制，明确激励政策、救援制度、监视检查、执法责任等，为和记娱乐融合型企业的执法职位、培育储备、建设路径、评价激励等提供执法包管，在和记娱乐融合形式、和记娱乐融合信息效劳平台建设、和记娱乐融合推动学徒制人才作育等方面提出执法要求。

（十）构建职业教育生长投入新机制。健全政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费的机制，起劲吸引社会资源、工业资金投入，支持职业教育重大建设和刷新项目。勉励金融机构提供金融效劳，支持生长职业教育。优先将切合条件的职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等支持规模。

（十一）搭建和记娱乐融合供需信息共享平台。建设和记娱乐融合信息效劳平台，动态宣布企业人力资源需求、手艺研发需求、项目相助需求和学校人才供应信息、科研效果信息等，按期宣布人才需求展望及专业预警报告、和记娱乐融合绩效报告等。建设和记娱乐融合立异大数据库，建设智慧职业教育治理云中心、职业教育资源云空间、和记娱乐融合智能决议辅助系统等。支持天津大学设立国家职业教育和记娱乐融合生长智库。

（十二）优化手艺手艺人才评价与激励机制。全市机关、事业单位、国有企业在招录、招聘手艺手艺岗位职员时，应当将手艺手艺水平作为任命、聘用考试（审核）的主要内容。职业学校结业生在落户、就业、加入机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级提升等方面，与通俗学校结业生一律看待。在和记娱乐团结体和工业链配合体中，对“高精尖缺”手艺人才率先实验协议人为、项目人为、年薪制、专项特殊奖励、股权期权激励、手艺立异效果入股等激励步伐。支持高手艺人才就业创业，提供园地支持、租金减免、创业津贴、创业担保贷款等政策帮助。培育一批“海河工匠”，一连开展劳模、高手艺领武士才进校园运动，厚植津门职教文化气氛，鼎力大举营造劳动庆幸、创立伟大、手艺名贵的社会民俗。

泉源 | 天津政务信息宣布

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文章分类：和记娱乐融合

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