高职院校怎样应对新一轮扩招

继去年高职院校扩招100万人被写进政府事情报告后，国务院总理李克强在作今年的政府事情报告时体现，今明两年职业手艺培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长手艺、好就业。

在天下人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉看来，此次政府事情报告再次提出实验高职扩招，是对高职教育人才作育的一定，同时付与了高职教育新的职责和使命。要求高职教育承载更多提升劳动力素质、效劳工业生长、增进就业创业、传承手艺手艺的经济社会生长重任。

“现在谈职业教育的语境变了，更多的是把它放在国家宏观生长中来看。以是无论从经济社会生长对高素质手艺人才的大宗需求，照旧从目今怎样稳就业、促就业的角度，高职扩招都有须要。”在听到高职院校扩招200万人的新闻时，浙江工业大学教育科学与手艺学院副院长刘晓以为在“情理之中”，但他也感伤“到了磨练高职院校治理能力的时刻”。

2019年天下高职院校共扩招116万人，百万扩招已准期“交卷”。接下来，我国1423所高职院校又该怎样应对新一轮的扩招？

消除生源后顾之忧，科学有序招生

提起扩招，摆在高职院校眼前的首道坎即是，生源那里来？怎么招？

在2019年高职扩招中，除了应届中职、通俗高中结业生，退役武士、下岗失业职员、农民工和新型职业农民等“四类职员”也被纳入了招生规模。据相识，这些“非古板生源”约52万人，占去年高职扩招总人数的一半左右。

95退却伍武士裘舜杰便乘去年扩招的“春风”，进入浙江育英职业手艺学院民航清静手艺治理专业学习。疫情时代，他主要是上网课学习，“这样不影响正常事情，又可以让我多掌握一门手艺，提升就业实力”。在他看来，“对有提升需求的人来说，扩招政策是一大利好”。

“已往，高职生源以18~22周岁适龄生齿为主，即主要是古板生源。但以后，退役武士、下岗职工、农民工等非古板应届生源比例将一连提高。”在刘晓看来，今年，职业教育更应进一步释放扩招盈利，起劲将此次疫情中就业影响较大的农民工、下岗失业职员、退役武士等群体纳入学历教育和职业培训系统。

不过，天下政协委员、民进上海市委专职副主委、上海中华职教社副主任胡卫发明，退役武士、下岗失业职员、农民工等“非古板生源”普遍年岁偏大，且部分已婚，出于时机本钱和用度支出等考量，整体报考意愿偏低。对此，他以为应加大政策帮助力度，消除生源后顾之忧，好比放宽扩招户籍限制，为考生就近报考入学创立便当，同时加大对部分职员的财务津贴，对职业手艺突出者免去所有或部分学费。

别的，从2019年高职扩招院校和专业情形来看，胡卫视察到，差别地区院校、统一地区差别院校、统一院校差别专业、公民办院校之间招生都保存“冷热不均”的情形。与此同时，部分高职院校保存急功近利行为，一些院校降低选拔标准，外貌“宽进”，实则无序招生、抢占生源，甚至果真允许只要报名就能返还用度、包通过等，借机揽学费、要拨款，学生则变相花钱买文凭；尚有一些学校为完成使命，照抄照搬上级政策和其他院校政策，招生目的不明确。

胡卫以为，深入做好新一轮扩招事情，首先要合理确定扩招人数，科学安排扩招时间。中央和地方教育行政部分要充分研判疫情影响下的就业形势，团结现有办学资源情形，逐年合理确定扩招人数，科学安排差别类型及差别批次招生的时间和节奏。团结工业链调解情形，除继续挖潜中职生源和“四类职员”外，适当扩大有接受高职教育意愿的工业职工招生比例，从源头上缓解差别地区、院校及专业之间的招生失衡情形，阻止院校扩招的短期行为。

填补师资缺口，加速打造“双师型”西席步队

面临扩招，高职院校的资源承载能力是个更为现实的问题。

“师资，尤其是‘双师型’西席紧缺。”胡卫算了笔账，按平均师生比1∶18盘算，2019年扩招后，天下高职院校共缺5.5万名西席，如思量每年自然减员约1万人，则有6.5万人的缺口。

教育部克日宣布的《2019年天下教育事业生长统计公报》显示，通俗高等学校教职工256.67万人，通俗高校师生比为1:17.95。其中，本科院校师生比为1:17.39，而高职院校师生比已达1:19.24。

今明两年高职再扩招200万人，师资缺口将更大。正如郑亚莉所说，“为确保扩招后的生师比，怎样打造一支切合‘四有’标准、数目富足、专兼团结、结构合理的高水平双师步队成为要害”。

记者在采访中发明，针对师资缺口，有的高职院校使用现有师资将对扩招学生的授课主要集中在晚上、周末或节沐日；有的正在建设线上教学平台，针对在职事情的扩招学生实验线上课程为主、面授课程选修的教学模式。“这就需要高职院校盘活现有的教学资源来举行无邪安排，但这个历程也需要对西席举行响应的奖励、激励。”刘晓说。

去年扩招了3000余人的湖南化工职业手艺学院，同步招聘了20余名专任西席，并从企业聘用了100多名兼任西席。“通过校企相助来充分和记娱乐教学课程、师资步队，可以加速打造‘双师型’西席步队。”湖南化工职业手艺学院党委副书记、校长王雄伟告诉记者，经已往年的扩招，“学校在师资、实训平台等方面都加大了投入，有了快速提升”。

2019年，教育部等四部分关于印发《深化新时代职业教育“双师型”西席步队建设刷新实验计划》提到，到2022年，职业院校“双师型”西席占专业课西席的比例凌驾一半，建设100家校企相助的“双师型”西席作育培训基地和100个国家级企业实践基地。

郑亚莉建议，有关部分要进一步完善政策制度包管，出台关于职业教育西席资格准入、作育培训、审核评价、待遇包管以及兼职西席聘用等一系列支持性政策。同时，支持校企相助共育，指导、推广一批有用的“校企互聘、整天职摊、绩效激励”师资步队建设要领。

胡卫也以为，应增强配套设施建设，盘活存量教育资源。各地教育部分应会同财务部分凭证现实扩招人数给予教学及生涯设施基建专项津贴。要鞭策院校按扩招后生师比，加大“双师型”西席引进和作育力度，并勉励院校间教学生涯设施开放共享，立异教育教学形式。通过政府购置效劳等方法，支持社会培训机构为“四类职员”提升文化素质提供培训效劳。

包管质量，探索分层分类作育模式

除生源、师资等外，包管高职举行有质量扩招的要害在于作育历程。而这一历程，随着高职生源结构的转变也更为重大化。

“现在高职院校面临着办学模式多样化、人才作育模式多样化和学校评价模式多样化三大问题。”刘晓说，以人才作育模式多样化为例，“已往可以拿着一套人才作育计划去作育学生，但现在学生的基础、兴趣、目的等都纷歧样，学校也应该去设计针对差别条理、差别种别学生的作育计划。好比，学生可选择的学习形式、内容、资源平台是不是多样化的？对学生的评价审核是不是也应多样化？”

浙江金融职业学院电子商务专业主任陈月波在给该专业扩招学生上课时曾视察到，这些学生的最大特点是下手能力强，学习目的明确，对所学知识或手艺的适用性要求更强，“有的学生选择这个专业，就是为了自己能够就业创业，好比开个网店等”。

因此，陈月波所在的电子商务专业凭证学生的特点及差别需求，对人才作育计划举行了调解，把课程设置为6个能力�？�，“学生可自主选择其中4个�？檠�，尽可能知足学生的多样化需求，让他们学到能够更好就业的一技之长”。

在郑亚莉看来，高职生源多样化的特征，简直需要今世高等职业教育突出因材施教这个主题。学校要充分调研“非古板生源”的学习配景、念头以及目的，团结学校办学特色，科学制订人才作育计划，合理确定教学妄想，充分提升学习育人的效果。与之响应的，她以为，也应针对扩招后在校生的差别等特征制订针对性的教育治理制度，好比勉励开展线上教学、疏散教学等。

“相关行政部分一方面要给予学校政策指导、增强监视，另一方面也要给予学校更多办学自主权以及政策支持，如学分制刷新、学时无邪安排、评价审核立异等。”郑亚莉呼吁，政府应勉励企业加入办学，在制度包管、经费投入、效果共享等方面给予企业更多更实的政策、经济支持，增进企业起劲、专心加入职业教育，“解决人才作育出口的最佳途径就是校企相助、和记娱乐融合”。

作者 | 孙庆玲

泉源 | 中国青年报

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